非法采矿罪案
案件概况与办案心得
时间：2024.5.15
办案心得：由陈方宁律师办理的非法采矿罪一案，今日检察院作出证据不足不起
诉的决定。
本案当事人系某散货船船东，被控明知业务员与货主事前联系海砂运输事宜，并 同意船长指挥船舶接驳无合法来源证明的海砂，赚取高额运费，涉嫌非法采矿罪。 本案当事人系排名第一嫌疑人，经鉴定涉案海砂达 7.5 万吨，价值 482 万余元。 广东省非法采矿罪情节特别严重金额为50 万元。
辩护人在审查起诉阶段介入，对在案证据进行详细梳理，尤其是对定案起关键作 用的《鉴定报告》、《价格认定书》。辩护人对鉴定意见的程序规则、主体资质、
检材来源、取样标准等进行一一质证，并同步向鉴定机构行政主管部门投诉反应。 同时，就在案证据及事前中后情况，提出当事人不应对涉案犯罪承担法律责任。 辩护人经过多次当面沟通以及反复电话沟通，提交书面辩护意见及补充意见五份， 最终成功说服检察官作出证据不足不起诉决定。
本案涉及的法律要点
本案案由为「非法采矿罪」，办理时间为 /，最终处理结果为「证据不足不起诉」。以下结合法律规定与办案实践，就该类案件的要点作简要说明。
一、罪名与法律依据：本案涉及《刑法》第三百四十三条第一款（非法采矿罪）。
二、构成要件与常见争点：本罪是指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的行为。
三、量刑档次：情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
四、同类案件的常见辩护方向
- 许可之辩：已取得许可、处于许可续期办理期间，或者属于历史遗留的合规开采情形的，不宜认定为「擅自采矿」。
- 矿种与价值之辩：矿产品价值的鉴定意见直接决定「情节严重」与「情节特别严重」，应当审查鉴定方法与取样范围。
- 生态修复之辩：主动回填、复绿、缴纳生态修复费用的，可以作为酌定从宽情节提交。
「证据不足不起诉」的法律与程序含义
《刑事诉讼法》第一百七十七条规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定；对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。第一百七十五条第四款还规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足、不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定（即存疑不起诉）。
围绕这一结果的常见路径
- 法定不起诉：证明不存在犯罪事实，或者存在《刑事诉讼法》第十六条规定的六种不追究刑事责任情形之一，人民检察院应当作出不起诉决定。
- 存疑不起诉：围绕证据缺口展开，退回补充侦查后仍不能形成完整证据链的，依法应当作出不起诉决定。
- 酌定不起诉：结合自首、从犯、退赃退赔、认罪认罚、被害人谅解等情节，论证犯罪情节轻微、不需要判处刑罚或者可以免除刑罚。